时隔13年赌钱赚钱官方登录，冰岛东说念主再次对欧盟说“不”。

8月29日冰岛举行天下公投，以决定是否重启加入欧盟的有计划。次日计票效用显现，参与投票的22万余东说念主中，一半以上投下反对票，捏赞修复场的冰岛政府飞速通知尊重公投效用，任期内不再推干预盟有计划。

冰岛全体及各选区的公投效用。（图源：维基百科）

冰岛耐久深度参与欧洲一体化经过，被视为欧盟“非精采成员”，可该国里面临于入盟与否耐久穷乏共鸣。坐拥丰富的渔业资源，冰岛长久不肯意葬送渔场和农场换取欧盟成员国的边缘收益，即便国际和地区局势巨变，欧盟和冰岛政府也没能劝服冰岛东说念主让渡部分主权、以求“抱团取暖”。

在冰岛国内，寂然主权和经济产业仍是大家压倒一切的首要海涵。欧洲议会议员米卡·阿尔托拉（Mika Aaltola）指出：“冰岛东说念主莫得投票反对欧洲，而是反对迷漫。”然而，这么的效用对于欧盟不止为一场挫败，亦令多国疑欧派怡悦饱读舞。冰岛东说念主取舍保管近况，里面不对与地缘挑战仍隐敝着扫数这个词欧洲。

冰岛大家恭候计票效用。（图源：冰岛国度播送公司）

经济主权力压地缘叙事

“这场申辩性质上悉数属于国内事务，它是在特朗普第二任期运转前发起的，而世界的飘荡并莫得成为申辩的一部分。”冰岛作者、毕夫柔斯特大学政事学教师埃里克·贝格曼（Eirikur Bergmann）言近旨远这次冰岛重启加入欧盟有计划公投的重心和效用。

公投内容唯有一个问题：“冰岛是否应当归附与欧盟的入盟有计划？”之是以称“归附”，是因为冰岛在2009年精采请求加入欧盟并于2010年启动有计划，直至2013年5月捏疑欧态度的中右翼寂然党和跳跃党集会政资料台，顷然通知暂停有计划。2015年3月，集会政府条件“冰岛不应被视为欧盟候选国”、毁掉有计划。

不外，冰岛议会的文献显现，欧盟委员会认为该国从未精采除去请求，因此当今唯有要不要从现时经过归附或重启有计划的问题。2024年11月底的大选见证了中左翼阵营到手，社会民主定约、革命党、东说念主民党组建了克丽丝特伦·弗罗斯塔多蒂尔为总理的集会政府，承诺于2027年前举行公投，决定是否重启入盟有计划。

地缘场地的病笃令冰岛政府产生更强的迫切感，十分是好意思国总统特朗普不仅扬言“拿下”同处北大欧好意思的格陵兰岛，更让冰岛平直“躺枪”：本年1月在白宫举行接事一周年记者会和前去瑞士达沃斯世界经济论坛发扮演讲时，他数次在令人瞩目之下提到“冰岛”，被外界视为是与“格陵兰岛”相混浊。

过后时任白宫新闻书记卡罗琳·莱维特矢口狡辩特朗普搞混，反而令冰岛东说念主更病笃。加上此前获提名出任好意思国驻冰岛大使的比利·朗辱弄“冰岛不错成为好意思国第52个州”，以及俄乌交游布景下俄舟师增多在冰岛隔壁海域活动（举例6月初俄捕快舰“尤里·伊万诺夫”号跟踪北约军演），地缘安全成为冰岛政府提前举办公投并猖狂支捏入盟的一大原理。

冰岛总理弗罗斯塔多蒂尔此前猖狂号召加入欧盟。（图源：路透社）

弗罗斯塔多蒂尔在公投前的电视申辩中指出，冰岛早已深度融入欧盟，而“转正”是“咱们能迈出裁汰风险的最大一步”。其中也包括经济风险：尽管冰岛东说念主均国内坐蓐总值（GDP）高达9.8万好意思元、位列世界第五，但通胀率和利率峰值分裂达到10.2%和9.25%，在欧洲经济区（EEA）处于高位，突显了冰岛经济体量小、受冰岛克朗汇率波动影响大的硬伤。

由此，支捏者认为加入欧盟，改日选择欧元是缓解通胀、强化经济韧性和褂讪性的最好道路。然而，比较于入盟派的地缘和经济安全叙事，以寂然党、中间党、跳跃党等主要反对党为代表的疑欧阵兴建议更震憾平庸大家海涵的问题：加入欧盟意味着让渡部分主权十分是经济主权，如斯一来，冰岛东说念主能否守住我方的渔场和农场？

渔业是冰岛经济的维持，海居品出口占该国年出口总数的40%，创造天下4%的劳动岗亭和乡村地区23%的劳动收入，平直孝顺天下8%的GDP。在冰岛东说念主眼中，渔场是自家的“金矿”，间隔外东说念主染指，可加入欧盟就例必顺从欧盟共同渔业政策，意味着欧盟将竖立允许捕捞总数和成员国配额，允许欧盟列国船只干预冰岛海域哺育。

冰岛东说念主有着刚烈捍卫本国渔场和渔业主权的传统，1958年至1976年不吝三次与英国打起“鳕鱼交游”、已矣英国捕捞船只，并以退出北约为威迫，最终迫使英国衰弱，杀青了其500多年来在冰岛海域不受适度的捕捞活动。在此布景下，干预欧盟共同渔业政策框架，允许欧洲多国船只干预自家渔场，无疑是冰岛渔民不可容忍的。

尽管欧盟深知渔业问题的明锐性，欧盟负责扩大事务的委员玛尔塔·科斯承诺可就渔业问题探索“创造性握住决策”，但只消不可悉数寂然决定本国渔业政策，冰岛渔业从业者就很难点头。

与之近似，农业孝顺了冰岛4%的GDP和劳动岗亭，冰岛农民尤为纪念加入欧盟后将被迫取消必要的保护性关税，导致欧盟列国低价农居品多数涌入本国市集，威迫我方的生计。冰岛农民达维兹·彼得松对英国《卫报》坦承，我方并非反对欧盟的一切，可加入欧盟会对冰岛各地农民产生绝望影响。

许多冰岛东说念主将国度的推崇归功于寂然，而公投效用等于绝佳佐证：歌颂票和反对票分裂占47.16%和52.84%；除了王人门雷克雅未克的两个选区，其他四个选区王人是反对票多于歌颂票，且有三个选区的反对票超越60%。选前民调标明，多数歌颂入盟的群体主如若大学学历取得者和王人门住户。

贝格曼直言：“反对阵营更擅长哄骗冰岛的政事和国度认同，这种认同源于为了解脱丹麦总揽的耐久寂然斗争，强调口头上的寂然。因此其得胜触发了东说念主们最深层的共鸣。”比较之下，歌颂阵营“开展了过于时间导向的造势通顺，从未竟然证实冰岛有什么加入欧盟的主张与热忱”。

“入欧”不是问题，“入盟”才是

值得指出的是，这场冰岛公投与十年前英国“脱欧”公投并不交流。一方面，公投并非“一锤子买卖”：歌颂重启有计划仅仅允许政府进一步与欧盟有计划（展望耗时一年半到两年），达成入盟契约后还需二次公投批准；反对占优势也不等于消除改日归附有计划的可能，不外弗罗斯塔多蒂尔照旧笃定本届政府任内不再推干预盟有计划。

1958年至1976年，英国和冰岛因北大欧好意思渔业捕捞权和海域统率权而激勉海上突破，最终由东说念主口独特的冰岛取得到手。（图源：BBC）

另一方面，比起英国，冰岛与欧盟的关联要密切得多。冰岛1970年加入欧洲解放营业定约，1994年加入欧洲经济区，参与欧盟单一市集，2001年加入申根区。由于全面融入欧盟市集、诸多政策与布鲁塞尔高度同步，照旧北约创举成员国，冰岛和同处北欧、情况一致的挪威早被视为欧盟的“非精采成员国”。

反对阵营代表、寂然党主席居兹伦·哈夫斯泰因斯多蒂尔就在电视申辩中强调公投不存在“冰岛要不要和欧洲戮力齐心”的问题：“咱们照旧如斯，何况咱们但愿延续下去。”弗罗斯塔多蒂尔亦在公投后默示，许多投下反对票的选民认同冰岛主要通过欧洲经济区与欧盟保捏关系，政府下一步将不绝加强在欧洲经济区框架内的联系合作。

换言之，“入欧”对于冰岛从来不是问题——该国早已深度参与欧洲一体化经过，是否“入盟”才是问题。在照旧接管欧盟75%法律律例（约9000项）的情况下，冰岛要不要迈出终末一步、完成“转正”？对此，该国社会耐久穷乏共鸣，两种态度唇枪舌将。

对比“非精采成员”和成员国的区别，“经济账”是冰岛入盟派的中枢海涵。事实上，冰岛请求加入欧盟的平直诱因恰是2008年的全球金融危境：过去冰岛三大银行王人因高风险投资失败而收歇，被收回国有，冰岛克朗大幅贬值，国内热议改用欧元。跟着欧洲中央银行重申冰岛加入欧盟前不可使用欧元，后者于次年提交了入盟请求。

政事权利是入盟派的另一大原理。在他们看来，冰岛诚然享受着欧洲经济区、单一市集、申根区的红利，但因为不是欧盟成员国，只但是欧盟方法的被迫接受、践诺者。加入欧盟后，冰岛将领有投票权，并在欧盟委员会有弹丸之地，竟然取得欧洲事务的言语权。

地缘场地的突变亦让入盟派打起“安全牌”。冰岛是独一莫得常备军的北约国度，防务和安全依靠北约和好意思国。1951年5月冰岛和好意思国签署对于前者防务的契约，由好意思国代表北约就冰岛防务作念出安排，而部分北约国度队列常驻冰岛的凯夫拉维克空军基地。频年来，北极地区日益成为地缘争夺的热门，出于对好意思国的可靠性和北约出路的担忧，不少冰岛东说念主把欧盟视为本国的另一个安全维持。

打着反对加入欧盟口号的铲车。（图源：好意思联社）

然而，冰岛东说念主对主权的执念植根于意志形态之中，超越了执行利益。1100多年来，冰岛先后被挪威、丹麦总揽。19世纪起冰岛东说念主民族意志觉悟、开启寂然通顺，先后归附议会和里面自治。二战爆发后纳粹德国占领丹麦，冰丹关系中断，冰岛东说念主收拢历史机会，在1944年宪法公投中以超越98%的歌颂票迈向悉数寂然的议会制共和国。

手脚更生的寂然国度，冰岛东说念主自然爱护历代先东说念主勤劳争取、谈何容易的寂然主权，因此入盟话题在社会激勉的首要海涵并非真金白银的利益得失，而是国度认同的中枢问题——主权是否“得而复失”。不管民调消长，疑欧派主打的“冰岛&挪威模式”长久具有劝服力：在保护中枢国度主权的前提下，通过欧洲经济区和单一市集框架获取红利。

当主权叙事与保护渔业、农业、自然资源等国度经济命根子、民生海涵挂钩，其杀伤力令入盟派更难抵抗：用部分国度主权中枢资源换取加入欧盟的政事、经济、计谋边缘价值，是否合算？

“主权换言语权和安全”的入盟叙事也被认为站不住脚。冰岛是鉴别欧陆、孤悬国外的小国，它这一票在欧盟集体决策中的本体影响力有限，成为欧盟一员后更有可能的情况是在集体征询后接受调和，对事关本国利益（十分是渔业政策）的政策不再领有自主决策权。

渔业是冰岛的首要经济维持之一。（图源：Anglers）

尽管7月北约安卡拉峰会后好意思国主导、欧洲配合的安全模式大有向欧洲主责过渡的趋势，但这仅仅在北约里面调遣好意思国和欧洲的包袱单干。北约除外，欧盟现行安全框架（包括欧洲安全和防务计较）更侧重于防务产业整合和危境关系，既不具备北约常设的一体化军事指导体系，更莫得集体注意所需的即战力。

欧盟距离防务自主还有距离，无法也不测取代北约的安全保险作用，那么以入盟换取更多安全维持的叙事就显得劝服力不及。欧洲智库布鲁盖尔高档不时员雅各布·丰克·基尔克高（Jacob Funk Kirkegaard）对冰岛国度播送公司默示，即便欧盟但愿将我方视为区域十分是北极地区的安全参与者，但终究没能得胜地“倾销我方”。

布鲁塞尔失落，地缘风险依旧

基尔克高认为，公投效用“将被视为错失良机，自然对冰岛如斯，对欧盟亦然如斯”。更多分析东说念主士直言，欧盟是比冰岛对效用更失望的一方，因为不同于欧盟扩大的其他案例，欧盟需要冰岛省略甚于冰岛需要欧盟。

自2004年启动大规模扩军以来，欧盟已吸纳和正在发展的新成员险些王人是政事经济发展水平相对逾期的东欧国度，给东说念主以后者“高攀”前者却驴年马月的不雅感。2013年克罗地亚加入后，欧盟已有13年未接管新成员，九个候选国（黑山、阿尔巴尼亚、塞尔维亚、摩尔多瓦、乌克兰、北马其顿、波黑、格鲁吉亚、土耳其）要么有计划冻结，要么在哥本哈根程序的条件下处于漫长有计划的不同阶段。

欧盟成员国（深蓝）和候选国（浅蓝）一览。（图源：维基百科）

两相对比，冰岛（以及挪威）自我定位不是欧盟候选国、却是布鲁塞尔眼中的“优等生”：经济高度推崇，不需要靠加入欧盟“致富”；议会制民主和政府纯碎程度稳居世界当先水平，政事和里面安全局势高度褂讪；深度融入欧盟、践诺多数欧盟方法，险些不存在入盟后的兼容与磨合问题，更不会给欧盟“拖后腿”。

在布鲁塞尔看来，冰岛等同于最理念念的新成员取舍，更首要的是耐久遭到质疑的欧盟和欧洲一体化经过急需一个得胜典范，正如欧洲新闻台提到的：“欧盟是否仍能引诱褂讪、敷裕、出于财政除外其他主张（入盟）的民主国度？”冰岛公投的效用亦会传递这一信息。

此外，欧盟和候选国的双向取舍向来不乏地缘政事考量。乌克兰和摩尔多瓦被纳入的平直诱因是俄乌交游，巴尔干地区国度但愿买通欧盟市集，鞭策经济发展，反过来，布鲁塞尔但愿将地区国度纳入欧盟的政事与安全框架，从而沉稳欧盟边境褂讪、适度俄罗斯等域外大国的影响。

冰岛和挪威是唯二在欧盟外的北欧国度，布鲁塞尔无疑但愿同处北极和北大欧好意思地区的两国能纳入欧盟的政事框架内。在入盟有计划的35个章节中，冰岛和欧盟已开启27个章节，其中11个章节暂时完成，经过超越多数欧盟候选国。公投前欧盟多位高官为歌颂票背书，强调冰岛入盟、集体玩猝然缘挑战的意旨，可多数冰岛东说念主仍合计“迷漫”而给予否决。

这场公投更久了的影响省略是在全欧范围内“长疑欧派志气、灭亲欧派权威”。欧盟无法讲明我方对“优等生”的引诱力，而欧洲列国的民粹右翼和疑欧派趁势将冰岛和挪威设立为非欧友邦家的“样板”——欧洲国度无需让渡主权、加入欧盟也能保捏蕃昌和褂讪。

英国改进党率领东说念主法拉奇过去猖狂饱读动英国脱欧，如今亦为冰岛东说念主投票“保捏寂然”而情愿。法国国民定约率领东说念主勒庞认定公投效用指向“不问可知的事实：欧盟成员身份并非欧洲扫数民主国度自然的水平线”。经济低迷、通胀高企、外侨问题严峻本等于疑欧派有劲的叙事火器，冰岛公投效用客不雅上令该阵营“如虎添翼”。

冰岛东说念主并不抹杀欧盟，而是基于本国历史和私有的现存国情决定保捏近况。仅仅地缘场地变数日益增多，任何国度难以充耳不闻，冰岛能否兼顾寂然和蕃昌尚不可知。与此同期，即便冰岛东说念主不测，最近的公投效用不免被借题阐扬，不绝冲击欧盟赖以生计却摇摇欲坠的里面互助。

作者：国际政事专栏作者 胡毓堃

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